El jueves 23 del presente mes de noviembre
concluye el plazo fijado en la Directiva INSPIRE, aprobada en marzo de 2007, en
el cual deben de encontrarse plenamente adaptados a la norma y conforme al
modelo de interoperabilidad previsto, todos los data sets y los servicios
geográficos disponibles en los estados miembros que estén incluidos dentro de los
Anexos I, -que incluye las parcelas catastrales-, y II de la Directiva.
En muchas de las presentaciones
realizadas en las Jornadas Ibéricas de Infraestructuras de Datos Espaciales,
celebradas la pasada semana en Lisboa, http://www.dgterritorio.pt/jiide2017/
, ha sido muy evidente el peso de esta fecha sobre las actividades y los
responsables de los distintos conjuntos de datos y servicios geográficos
públicos de España y Portugal incluidos en los citados Anexos.
Como ocurre siempre que se
alcanza una fecha concreta en la que las instituciones públicas son evaluadas
de una u otra forma, la posición de sus representantes varía en función de los
resultados alcanzados. En este reparto de objetivos alcanzados o pendientes no
es mi intención citar a las instituciones que no han logrado alcanzarlos, ni
tampoco a los que lo han hecho, aunque para estas últimas vaya por delante mi
felicitación. Pero si me parece necesario y relevante destacar la importante
posición alcanzada por la Dirección General del Catastro español en esta “carrera”,
en la que no sólo ha cumplido los requerimientos exigidos en la Directiva, sino
que lo ha hecho de manera especialmente brillante.
El resultado ahora alcanzado no
es sólo consecuencia de disponer de una magnífica base de datos catastral, abierta,
gratuita y orientada a satisfacer las necesidades de la sociedad, sino también
de haber estado desde el inicio en el sitio adecuado y en el momento oportuno,
creando opinión y contribuyendo desde el principio a la definición de los modelos.
Y siempre basándose en un trabajo constante y de gran nivel técnico.
Se pueden citar dos hitos concretos
que demuestran esta posición proactiva del Catastro español:
-En el "Primer Congreso
sobre el Catastro en la Unión Europea", celebrado en mayo de 2002 dentro de
la Presidencia Española de la U.E., se propone la constitución del "Comité
Permanente sobre el Catastro en la Unión Europea" (PCC). El 14 de octubre
del mismo año los representantes de los
catastros de los quince Estados miembros, reunidos en Ispra (Italia), acordaron
constituir formalmente el PCC.
Desde su origen, se define como
uno de los objetivos prioritarios del Comité “estudiar y sugerir a los órganos de la Unión Europea propuestas
coordinadas respecto a las distintas cuestiones que puedan afectar a las bases
de datos de información territorial. Esta función será especialmente importante
cuando el objeto de debate sean iniciativas de normas europeas de futura
aprobación”.
-En octubre de 2005, durante el
desarrollo de una sesión de trabajo en la sede del Ordnance Survey, en
Shouthampton, se acuerda que el PCC proponga durante el proceso de elaboración
de la Directiva INSPIRE, -a iniciativa de la Dirección General del Catastro de
España-, que el conjunto de datos de Parcelas Catastrales pase del Anexo II al
Anexo I, como finalmente sucedió. Con ello se logró situar al Catastro en el
máximo nivel de interés, desde el punto de vista de los objetivos de INSPIRE.
Desde entonces, y hasta la
actualidad, funcionarios altamente cualificados de la Dirección General del
Catastro de España han participado activamente tanto en la fase previa como en
las posteriores a la aprobación de la Directiva, incluyendo destacadas
intervenciones en la redacción de los distintos documentos de especificaciones
técnicas. Y además, han ido aplicando estas especificaciones al propio sistema
catastral vigente sin esperar a la fecha final, demostrando una alta capacidad
técnica y una constancia encomiables.
Todo ese esfuerzo de años se ve
ahora recompensado con la plena adaptación del modelo español a la Directiva,
por lo que es de justicia felicitar al Catastro español por alcanzar los
difíciles niveles de servicio que exige INSPIRE. Especialmente a aquellos
funcionarios a los que hay que ha de reconocerse su trabajo de una manera
personal, valorando expresamente su compromiso y dedicación. Es gracias a ellos
que, en un reciente artículo publicado por la revista italiana GEOMEDIA, puede
leerse esta información:
“El punto de partida para ello fue la buena experiencia de la Dirección
General de Catastro, la primera organización en Europa en ofrecer acceso
gratuito a la información catastral basada en el cumplimiento de los requisitos
de la Directiva INSPIRE y la Ley Española de Acceso Electrónico de los
Ciudadano a los Servicios Públicos”.
Puedes acceder a todo el artículo
en el siguiente enlace:
Para los servicios todavía hay un poco más de tiempo, pero sin duda es cierto que el catastro ya se ha adaptado. ¿qué hay de los demás? la administración debería ser la primera en cumplir los plazos, cuando normalmente los aplica de forma estricta...
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